Больше половины россиян — 56% — признались, что хотя бы раз в жизни давали взятку в наиболее значимых общественных сферах жизни, рассчитывая на выгодное решение личных вопросов, при этом её средний размер составил 23 тысячи рублей. Четверо из десяти опрошенных давали взятку в сфере медицины, почти столько же — в сфере образования. Каждый третий платил сотруднику ГИБДД, каждый шестой —представителю власти, а каждый седьмой — полиции и сотрудникам сферы ритуальных услуг. Такие результаты были получены в ходе опроса более 2300 российских граждан, проведенного экспертами Российского общества «Знание» совместно с Фондом «Национальные ресурсы образования».
Направление антикоррупционного просвещения появилось в Российском обществе «Знание» после подписания Президентом Российской Федерации Указа «О задачах по реализации Национального плана противодействию коррупции в Российской Федерации на 2016-2017 годы», согласно которому Обществу рекомендовано проводить просветительские мероприятия, направленные на создание в обществе атмосферы
нетерпимости к коррупционным проявлениям.
Результаты опроса показывают: большинство российских граждан не одобряют коррупцию, при этом некоторые из них признаются, что сами берут взятки, нередко — более двух-трех раз в течение жизни. Их размер варьируется от 500 рублей до 250 тысяч рублей. Далеко не всегда людей к этому вынуждают. Самые популярные объяснения — «Дал денег, потому что хотел поблагодарить за качественную работу», «Приходится брать, потому что люди сами приносят, не хочется никого обидеть».
Наибольший коррупционный вред обществу, по мнению россиян, наносят чиновники всех уровней (80%), олигархи (42%), правоохранительные органы (41%) и сами граждане, дающие и берущие взятки (36%). Наиболее коррумпированными участники опроса считают работников органов муниципальной власти (67%), сотрудников ГИБДД (51%), депутатов Госдумы (50%), отдельные министерства (40%). Наименее —
военнослужащих, учителей и сотрудников транспортных компаний. Результаты опроса были озвучены 26 марта 2018 года в Минюсте РФ на заседании рабочей группы президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции.
«Для большинства граждан коррупция — синоним несправедливости, источник получения привилегий, не доступных большинству населения, — отмечает Председатель Российского Общества «Знание», Депутат ГосДумы Любовь Духанина. — При этом россияне зачастую не считают коррупцией денежную благодарность врачу за лечение или плату за зачет, если студент сам предложил вознаграждение преподавателю. Об этом
сообщил каждый четвертый респондент. Но сегодня всё большее количество учреждений вводит жесткие регламенты по противодействию коррупции, и подобные формы благодарности могут привести к увольнению специалиста. Это надо знать. Также людям не хватает информации о том, что делать если вымогают взятку. Многие боятся обращаться в соответствующие органы, а куда еще можно сообщить о проявлениях коррупции, они не знают. Антикоррупционные проекты РОЗ решают эту задачу. Наши
эксперты проводят курсы для муниципальных служащих, конкурсы лекций и плакатов, создают учебные фильмы, разрабатывают методические пособия. Действует официальный тематический сайт».
По данным мониторинга, восемь из десяти россиян считают, что победить коррупцию возможно. В первую очередь, за счет ужесточения мер преследования — арестов (85%), конфискаций имущества (89%), увольнения с работы (88%) и обнародования данных в СМИ (83%). Действенным инструментом решения проблемы 73% граждан признают просветительскую работу.
Респонденты считают, что «с коррупцией надо обязательно бороться, тогда лучше и легче будет жизнь в России», «коррупция — очень больная и важная проблема России, и решать ее нужно немедленно и радикально, т.к. происходит нравственная эрозия общества», «с коррупцией надо бороться, а не делать вид, что борешься!» Предлагаются и конкретные способы, причем нередко радикальные: «Ужесточение наказания в виде объединения конфискации имущества, в том числе у близких родственников, и реальный
длительный срок будут заставлять задумываться, а нужно ли мне это, перед тем как взять», «Если чиновник хорошо зарабатывает и все равно берет взятки, то конфискация всего имущества и запрет руководящей работы — самое лучшее наказание», «Только жесткие меры могут помочь снизить уровень коррупции в России», «Наказание за коррупцию нужно максимально ужесточать, без смягчающих обстоятельств».
При этом 17% респондентов до сих пор считают эффективным сообщить о факте коррупции своим знакомым: «Расскажу только своим знакомым в случае, если эта тема зайдет при разговоре, или эта тема касается нашего круга», «Придется распространять информацию «сарафанным радио», потому что без доказательств никто не примет моё заявление», «А смысл? Что бы меня потом убили? Я маленький человек, куда мне плавать с акулами?» Сейчас очевидна необходимость создания специальной рабочей группы,
которая сможет конфиденциально работать с обращениями граждан на тему коррупции, давать оценку и рекомендации людям, столкнувшимся с коррупционными действиями. Также в этом году РОЗ запланированы масштабные акции по антикоррупционному просвещению. В эти мероприятия планируется вовлечь 4,5 миллиона активных граждан. Основные форматы работы — круглые столы, лекции, тренинги, межрегиональные конкурсы, молодежные акции, встречи с представителями следственных органов, антикоррупционные рейды, форсайт-сессии, создание видеороликов, брошюр, другие просветительские проекты.
«Одним из главных направлений антикоррупционной деятельности должно стать развитие форм общественного контроля и установление информационной прозрачности работы органов и служб. Только общими усилиями можно существенно снизить остроту этой социальной проблемы. В этом Российское общество «Знание» видит одну из своих главных задач», — заключила Духанина.
Справочно: Согласно исследованию, проведенному Фондом «Общественное мнение» в 2016 году, две трети россиян – 66% – оценивают уровень коррупции в стране как высокий. Признали, что сами давали взятку должностному лицу 23% опрошенных. По данным ВЦИОМ на тот же год, среди мер борьбы с коррупцией россияне отметили штраф — 38%, запрет занимать руководящие должности — 28% и тюремное заключение — 20%.
